Qué son las bases reguladoras
Son la norma que fija las reglas de una línea de subvenciones: quién puede pedirla, para qué, cómo se concede, cuánto se da y qué obligaciones asume el beneficiario. Deben aprobarse antes de convocar (artículo 9 de la Ley General de Subvenciones) y publicarse en el boletín oficial correspondiente.
Unas mismas bases suelen servir para varias convocatorias sucesivas: por ejemplo, unas bases de ayudas a la contratación aprobadas por orden de una consejería que se convocan cada año.
Bases y convocatoria: no es lo mismo
| Bases reguladoras | Convocatoria | |
|---|---|---|
| Qué es | Las reglas permanentes de la línea | El acto que abre un plazo concreto |
| Qué fija | Requisitos, procedimiento, criterios, obligaciones | Crédito, plazo de solicitud, modelos |
| Dónde se publica | Boletín oficial | Extracto en el boletín a través de la BDNS |
| Vigencia | Hasta que se modifiquen o deroguen | Una edición |
Para solicitar necesitas las dos: la convocatoria te dice cuándo y con cuánto dinero; las bases, con qué reglas. A menudo la convocatoria también remite a anexos y modelos obligatorios.
Qué contienen como mínimo
El artículo 17.3 LGS enumera su contenido mínimo, entre otros:
- Objeto de la subvención y requisitos de los beneficiarios.
- Procedimiento de concesión (competitiva o no) y órganos competentes.
- Criterios de valoración y su ponderación.
- Cuantía o criterios para determinarla.
- Plazo y forma de justificación y gastos subvencionables.
- Compatibilidad con otras ayudas, posibilidad de subcontratación y garantías.
- Criterios de graduación de incumplimientos para calcular un reintegro.
Qué revisar antes de solicitar
- Versión vigente: busca modificaciones posteriores publicadas en el boletín.
- Requisitos eliminatorios: actividad, tamaño, territorio, antigüedad, estar al corriente de obligaciones.
- Gastos y periodo: qué se puede financiar y desde qué fecha.
- Criterios y pesos: cómo se puntuará tu memoria.
- Obligaciones posteriores: publicidad, mantenimiento de la inversión o del empleo, justificación.
Guía paso a paso: cómo leer las bases reguladoras sin perderte. En cada ficha de iaSubvenciones enlazamos las bases y la convocatoria oficial cuando la BDNS las publica.
Fuente oficial y lectura relacionada
Preguntas frecuentes
¿Qué diferencia hay entre bases reguladoras y convocatoria?
Las bases fijan las reglas permanentes de una línea de ayudas (requisitos, procedimiento, criterios, obligaciones). La convocatoria abre un plazo concreto con un crédito determinado y aplica esas bases. Para solicitar hay que leer ambas.
¿Dónde se publican las bases reguladoras?
En el boletín oficial de la Administración que las aprueba: el BOE para las estatales, el boletín autonómico o el de la provincia para las locales. La Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS) enlaza las bases de cada convocatoria.
¿Pueden cambiar las bases después de solicitar?
Las bases se pueden modificar, pero una convocatoria ya publicada se rige por las bases vigentes cuando se convocó salvo que la modificación diga otra cosa. Conviene revisar si hay modificaciones antes de presentar.
Contenido orientativo. Las bases, la normativa y los documentos vigentes del procedimiento son la referencia para tomar decisiones. No se garantiza que un programa esté abierto actualmente.
Conceptos relacionados
Convocatoria
Acto administrativo que abre el plazo para solicitar una subvención al amparo de unas bases reguladoras. Se publica en BOE, BOP o diarios autonómicos y se anota en BDNS.
Criterios de valoración
Conjunto ponderado de aspectos que el órgano concedente puntúa para ordenar las solicitudes en concurrencia competitiva.
Gasto elegible
Coste que cumple los requisitos de las bases (naturaleza, periodo, justificante de pago) y puede imputarse a la subvención.